策略發展委員會管治及政制發展委員會在星期五舉行的會議上,將討論行政長官及立法會普選問題,委員會的討論文件總結過去半年的討論,認為可先探討特首普選的問題,至於立法會達致普選前的過渡安排,其中一個方案,是由功能界別成員提名候選人,給全港選民投票。
本報早前率先披露,港府將採取先圖後表的方式,達致行政長官及立法會普選,其中特首普選的複雜程度相對較低,立法會方面,可先將部分功能組別議席由界內成員提名,再交由全港選民投票。策發會星期五討論的文件指出,委員初步討論過立法會達致普選前的過渡安排,曾提出可考慮三個方案。
文件指出,三個方案包括擴大各個功能界別的選民基礎、減少功能界別的數目及讓功能界別成員提名候選人給全港選民進行投票。
文件指出,現有功能界別應如何演變是其中一項重要議題,經過過去半年的討論,委員認同有關的重要考慮包括:須顧及香港的特別需要、訴求及歷史;須確保有利兼顧各階層的利益,維持均衡參與的原則及須充分考慮功能界別產生的議員對香港的貢獻。
委員對兩院制有保留 至於兩院制,文件指出,不少委員對此有保留,但亦有委員支持進一步研究兩院制,但指出若要實行兩院制,有可能需要修改《基本法》。
文件建議,委員會在七月開始,先探討複雜程度較低的行政長官普選模式,包括提名委員會的組成和運作,然後再討論普選立法會的模式,並於明年初作總結。
民主黨張文光認同,政府採取「先易後難」的方法探討普選,但認為最重要是盡快實現普選。他又認為,政府毋須為普選立法會前,提出過渡安排,因為此舉會引發更多內部爭拗,是自尋煩惱,應一步到位全面達至普選,避免因先取消某一個功能組別而爭論,拖慢普選步伐。
公民黨黨魁余若薇亦認為,政府應盡快實施普選,絕不能因立法會普選較複雜而迴避問題。
不過,她認為策發會經過半年討論才得出要先探討特首普選的結論,似乎予人毫無進展的感覺,直言除非策發會在餘下半年時間的進度突飛猛進,否則令人擔心明年初能否就普選模式達成共識。
策發會文件其中一個建議,是將功能組別代表交由全港市民投票。(資料圖片)