政府計劃擴大政治委任制,開設局長助理職位,主責協助局長進行政治游說和聯繫工作。政府認為這是進一步完善問責體制、加強問責團隊的重要改革措施。首任行政長官董建華在○二年推出問責制,但是,經過多年實踐顯示,文官體系講求中立、理性和「不沾鍋」的特性,與問責政治顯得格格不入。以個人身份獲政治任命的局長們,實需要來自政治任命、有一致理念人員的支援。這對於提升特區政治決策質素和決策的執行,希望可產生積極作用。
從培育政治接班人的角度來說,廣開門路,為有志服務特區的人士,提供一個具培育性的階梯,將有助特區政府博攬社會上具專業知識及管理能力的人才。不少輿論已經視局長助理職位為未來局長、甚至特首的政治搖籃。
然而,設想雖美,成效仍有待驗證。按目前所披露的資料,局長助理相當於D2的薪資,所能延攬甚麼水平的政治專才,他們在促進行政立法關係和爭取公眾支持方面,能夠發揮多大作用,將來能否擔當重任,都需予理性審視。更何況,政治人才除具備專業學識外,需要長時期磨練,並非短期培訓可以成功。所以,若對一個局長助理之職抱太大期望,是不切實際的。
立法會政制事務委員會主席•呂明華