政府構思中的政務助理為首長級第二級職位，月薪高達十一萬元，但行政會議成員張炳良指建議缺乏吸引力，預計最終只會有極少數政務主任肯轉做政務助理。他提醒特首曾蔭權爭取連任時不可掉以輕心，要慎防前政務司司長陳方安生像當年的陳水扁般，民望從後追上。
張炳良昨與傳媒午宴時指出，政務助理任期五年，即是五年內均無晉升機會；如任期屆滿後委任他的特首落選或退休，他便會面臨失業；即使委任他的特首成功連任，他亦難以立即晉升做問責局長，最有可能是投身立法會選舉；假設他成功當選，亦要再做四年議員才有機會做局長，即前後最少要等九年，可謂風險高、回報低，難以吸引有良好晉升階梯及就業保障的政務主任。
他認為政府應在局長與政務助理之間，引入更多政治任命職位，例如副局長及助理局長，建立一條完整的晉升階梯，才能吸引更多政務主任或商界人才轉職。
曾蔭權競選勿掉以輕心 張炳良指，民主派極可能取得一百票「入場券」派人參選特首，雖然曾蔭權現時民望高企，遠高於坊間盛傳的各個民主派人選，但當年陳水扁爭取連任時，民望亦遠低於國民黨候選人，經過一年競選工程，雙方民望則變成不相伯仲，曾蔭權不可掉以輕心。
對於策發會建議將現有的選舉委員會變成提名委員會，負責提名數名特首候選人給市民一人一票揀選，張炳良認為這是好的起點，較易為中央及商界接受；他支持將功能組別選舉，變為由功能組別提名，再由市民揀選模式，但前提是必須取消分組點票制度。