聯合國糧農組織指中國西北部廣泛地區因持續乾旱正面臨缺糧危機；國家民政部坦承當前全國抗旱和防汛形勢嚴峻，近日已發出通告要求各地切實進行災害調查、災情評估和救災賑災工作。其實，乾旱及洪澇災害導致缺糧只是表面原因，根源是各級政府目光短淺、急功近利，造成土地開發失控令耕地面積銳減，農業投入不足致科技水平落後、排灌設施失修荒廢。
中國是一個人口眾多的農業大國，糧食安全歷來是基本國策之一；尤其是整體經濟發展滯後的西北部，農業生產更是主要經濟命脈，必須保持相當數量的耕地，並需要不斷投資以提高科技水平、維護及增建基礎設施。
然而，各地藉中央政府推行鄉鎮城市化、建設新農村的機會，爭先恐後徵地賣地，全國耕地以每年超過百分之一的速度銳減。部分基層主管官員貪污受賄令問題更形複雜棘手，因徵地引發的警民衝突多與此有關。據國家國土資源部最新數據，全國耕地面積現已減少到十八億三千一百萬畝，人均耕地僅有一點四畝，早已超過了糧食危機的臨界點。而賣地收入則大量用於興建「形象工程」、「政績工程」，以營造虛假繁榮；農業投入不足致科技水平落後、水庫灌渠失修荒廢，難以抵禦自然災害的侵襲，以致旱澇年年發生甚至愈演愈烈。
「亡羊補牢未為晚也！」值得慶幸的是當局已意識到問題的嚴重性，國土資源部制訂的《國土資源「十一五」規劃綱要》最近經國務院批准頒布實施，確定在五年之內全國耕地面積不低於十八億畝（約一點二億公頃）。與此同時，國土資源部正會同農業部等相關部門聯合展開以對田、水、路、林、村綜合治理為內容的土地使用規劃，力圖提高耕地質量、增加有效耕地面積、增強耕地排灌能力，以改善農業生產條件和生態環境。
郭平